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同时,一些地方的生态保护责任相对较重,一些地方的扶贫任务较大,如果只是将GDP总量和速度作为唯一的考核指标,不仅对地方发展“成绩”的评价显得不够客观和公平,也难免削弱地方在生态环保等其他方面的定力。特别是近年来,民众对空气质量、房价、教育、消费水平等民生“指标”更加关注,仅仅是考核地方在GDP上的宏观表现,一些指标与民众需求脱节,愈发显得不合时宜。

四是加快推进传统制造业转型升级。以“两高”行业为重点,支持企业实施绿色化、智能化的升级改造。今年再对5000家以上重点耗能企业实施节能监察,实现对重点高耗能行业全覆盖。力争到2020年,创建百家绿色工业园区、建设千家绿色工厂、推广万种绿色产品,带动工业绿色发展,实现单位工业增加值能耗下降18%以上的目标,关键工序数控化率达到50%以上。

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